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營業(yè)執(zhí)照要求

具備獨(dú)立企業(yè)法人資格，持有有效的營業(yè)執(zhí)照。

施工企業(yè)資質(zhì)

等級要求

具備住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的公路交通工程（公路機(jī)電工程分項(xiàng)）專業(yè)承包一級資質(zhì)；具有有效的安全生產(chǎn)許可證。

為本合同所提供的營運(yùn)資金(以經(jīng)會計(jì)事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的最新財(cái)務(wù)報(bào)表(2022年度)中：營運(yùn)資金＝流動(dòng)資產(chǎn)－流動(dòng)負(fù)債，以年末數(shù)計(jì)算)以及為本合同而專門開具的銀行信貸證明，總和不得少于1000萬元。

近5年內(nèi)（2018年08月01日至今,以工程交工時(shí)間為準(zhǔn)），至少成功獨(dú)立完成過1項(xiàng)合同金額不少于3000萬元的高速公路機(jī)電工程施工業(yè)績。

投標(biāo)人過去1年（2022年08月01日至今）中不曾在高速公路機(jī)電工程施工合同中違約而被驅(qū)逐或因投標(biāo)人自身的原因而使高速公路機(jī)電工程施工合同被解除。

項(xiàng)目經(jīng)理

1

工程師，具有“公路工程”或“機(jī)電工程”專業(yè)的“一級建造師注冊證書”，建造師注冊證書的注冊單位須與投標(biāo)人單位名稱一致，具有交通運(yùn)輸行政主管部門頒發(fā)的《安全生產(chǎn)考核合格證書》（B類），安全生產(chǎn)考核合格證書的登記單位須與投標(biāo)人單位名稱一致；近5年內(nèi)（2018年08月01日至今，以工程交工時(shí)間為準(zhǔn)）擔(dān)任過1項(xiàng)合同金額不少于3000萬元高速公路機(jī)電工程施工項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理（或項(xiàng)目副經(jīng)理或項(xiàng)目總工）。

未在其他項(xiàng)目上任職，或雖在其他項(xiàng)目上任職但本項(xiàng)目中標(biāo)后能夠從該項(xiàng)目撤離

項(xiàng)目總工

1

高級工程師，具有交通運(yùn)輸行政主管部門頒發(fā)的《安全生產(chǎn)考核合格證書》（B類），安全生產(chǎn)考核合格證書的登記單位須與投標(biāo)人單位名稱一致；近5年內(nèi)（2018年08月01日至今，以工程交工時(shí)間為準(zhǔn)）擔(dān)任過1項(xiàng)合同金額不少于3000萬元高速公路機(jī)電工程施工項(xiàng)目的項(xiàng)目總工或項(xiàng)目副總工。

1

評標(biāo)辦法

本條修改為：

本次評標(biāo)采用綜合評分法。

評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件按照本章第2.2款規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并按綜合得分由高到低順序推薦1-3名中標(biāo)候選人。綜合得分相等時(shí)，評標(biāo)委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標(biāo)候選人：

（1）評標(biāo)價(jià)低的投標(biāo)人優(yōu)先；

（2）施工組織設(shè)計(jì)得分較高的投標(biāo)人優(yōu)先；

（3）滿足資格審查條件(業(yè)績最低要求)要求的施工業(yè)績累計(jì)合同金額高的優(yōu)先。

2.1.1

2.1.3

形式評審與響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)

第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審標(biāo)準(zhǔn)：

（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：

a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱、補(bǔ)遺書編號（如有）、工程質(zhì)量目標(biāo)、安全目標(biāo)、工期、試運(yùn)行期、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工；

b.投標(biāo)函附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標(biāo)文件規(guī)定；

c.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

（2）投標(biāo)文件上法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（3）投標(biāo)人按照招標(biāo)文件規(guī)定的金額、形式、時(shí)效和內(nèi)容提供了投標(biāo)保證金：

a．投標(biāo)保證金金額符合招標(biāo)文件規(guī)定的金額，且投標(biāo)保證金有效期不少于投標(biāo)有效期；

b.若投標(biāo)保證金采用現(xiàn)金或支票形式提交，投標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間之前，將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬戶轉(zhuǎn)入招標(biāo)人指定賬戶；

c.若投標(biāo)保證金采用銀行保函形式提交，銀行保函的格式、開具保函的銀行均滿足招標(biāo)文件要求，且在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間之前向招標(biāo)人提交了銀行保函原件。

d.若投標(biāo)保證金采用保證保險(xiǎn)形式提交，保證保險(xiǎn)滿足招標(biāo)文件要求。

（4）投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標(biāo)文件的，須提交授權(quán)委托書，授權(quán)委托書符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（5）投標(biāo)人法定代表人親自簽署投標(biāo)文件的，提供了法定代表人身份證明，法定代表人身份證明符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（6）投標(biāo)人未以聯(lián)合體形式投標(biāo)。

（7）投標(biāo)人未對本項(xiàng)目提出分包計(jì)劃。

（8）同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件。

（9）投標(biāo)文件第一信封中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的內(nèi)容。

（10）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（11）投標(biāo)文件對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

（12）權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定：

a．投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)劃分原則，未提出新的風(fēng)險(xiǎn)劃分辦法；

b．投標(biāo)人未增加發(fā)包人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)；

c．投標(biāo)人未提出不同的工程驗(yàn)收、計(jì)量、支付辦法；

d．投標(biāo)人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e．投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中無欺詐行為；

f．投標(biāo)人未對合同條款有重要保留。

第二信封（報(bào)價(jià)文件）評審標(biāo)準(zhǔn)：

（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：

a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱、補(bǔ)遺書編號（如有）、投標(biāo)價(jià)（包括大寫金額和小寫金額）；

b．已標(biāo)價(jià)工程量清單說明文字與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改和刪減；

c．投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

（2）投標(biāo)文件上法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（3）投標(biāo)報(bào)價(jià)未超過招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)總限價(jià)和分項(xiàng)最高投標(biāo)限價(jià)。

（4）投標(biāo)報(bào)價(jià)的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。

（5）同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)報(bào)價(jià)。

（6）投標(biāo)人填寫完畢的工程量清單未對招標(biāo)人提供的工程量固化清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式和運(yùn)算定義進(jìn)行修改；工程量清單中的投標(biāo)報(bào)價(jià)和投標(biāo)函大寫金額報(bào)價(jià)一致。

2.1.2

資格評審標(biāo)準(zhǔn)

（1）投標(biāo)人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和基本賬戶開戶許可證（或基本存款賬戶信息），且與投標(biāo)人名稱一致，如企業(yè)名稱有變更的，應(yīng)提供其變更記錄或相關(guān)部門的合法批件復(fù)印件。

（2）投標(biāo)人的資質(zhì)等級符合招標(biāo)文件規(guī)定；

（3）投標(biāo)人的財(cái)務(wù)狀況符合招標(biāo)文件規(guī)定；

（4）投標(biāo)人的類似項(xiàng)目業(yè)績符合招標(biāo)文件規(guī)定；

（5）投標(biāo)人的信譽(yù)符合招標(biāo)文件規(guī)定；

（6）投標(biāo)人的項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工資格符合招標(biāo)文件規(guī)定；

（7）投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項(xiàng)或第1.4.4項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形；

（8）投標(biāo)人符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.5項(xiàng)規(guī)定。

條款號

條款內(nèi)容

編列內(nèi)容

2.2.1

分值構(gòu)成

（總分100分）

施工組織設(shè)計(jì)：  35分

主要人員：      5分

評 標(biāo) 價(jià)：      50分

企業(yè)業(yè)績：      10分

2.2.2

評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法

評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算：

在第二個(gè)信封開標(biāo)現(xiàn)場，招標(biāo)人當(dāng)場計(jì)算并宣布評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。

（1）評標(biāo)價(jià)的確定：評標(biāo)價(jià)＝投標(biāo)函文字報(bào)價(jià)

（2）評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算：

除按第二章“投標(biāo)人須知”第5.2.4項(xiàng)規(guī)定開標(biāo)現(xiàn)場被宣布不再參加評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算的投標(biāo)報(bào)價(jià)之外，所有投標(biāo)人的評標(biāo)價(jià)去掉n1個(gè)最高評標(biāo)價(jià)和n2個(gè)最低評標(biāo)價(jià)后的平均值×（1-K1）+最高投標(biāo)限價(jià)×K1作為評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)（評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位四舍五入）。

K1為第一信封開標(biāo)現(xiàn)場隨機(jī)確定的最高投標(biāo)限價(jià)所占比例系數(shù)，取值范圍為0.10、0.15、0.20、0.25、0.30。

注：N為評標(biāo)價(jià)的個(gè)數(shù)；n1、n2的取值：

當(dāng) N﹤10時(shí)，n1、n2均取0；

當(dāng)10≦N＜15時(shí)，n1取1、n2取2；

當(dāng)15≦N＜20時(shí)，n1取2、n2取4；

當(dāng)20≦N＜25時(shí)，n1取3、n2取6；

當(dāng)25≦N＜30時(shí)，n1取4、n2取8；

當(dāng)30≦N＜40時(shí)，n1取5、n2取10；

當(dāng)40≦N＜50時(shí)，n1取6、n2取12；

當(dāng)N≥50時(shí)，n1取7、n2取14。

在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會應(yīng)對招標(biāo)人計(jì)算的評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)進(jìn)行復(fù)核，存在計(jì)算錯(cuò)誤的應(yīng)予以修正并在評標(biāo)報(bào)告中作出說明。除此之外，評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)在整個(gè)評標(biāo)期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。

2.2.3

評標(biāo)價(jià)的偏差率計(jì)算公式

偏差率=100%×(投標(biāo)人評標(biāo)價(jià)-評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià))/評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)

3.4

投標(biāo)報(bào)價(jià)算術(shù)性修正

本項(xiàng)目采用工程量固化清單，3.4.2-3.4.5不適用

3.6.1

投標(biāo)文件相關(guān)信息核查

在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會應(yīng)對以下信息進(jìn)行查詢：

（1）投標(biāo)人名稱和資質(zhì)與“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)（http://glxy.mot.gov.cn/）”的復(fù)核結(jié)果一致；

如投標(biāo)人未提供相關(guān)網(wǎng)頁截圖或相關(guān)網(wǎng)頁截圖中的信息無法證實(shí)投標(biāo)人滿足招標(biāo)文件規(guī)定的資格審查條件（資質(zhì)最低要求）或網(wǎng)頁截圖與“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)（http://glxy.mot.gov.cn）”的核查結(jié)果不一致，則相關(guān)資質(zhì)不予認(rèn)定。

（2）投標(biāo)人的類似項(xiàng)目業(yè)績符合招標(biāo)文件規(guī)定，所附相關(guān)項(xiàng)目詳細(xì)信息網(wǎng)頁截圖復(fù)印件與“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)（http://glxy.mot.gov.cn/）”的復(fù)核結(jié)果一致，并滿足招標(biāo)文件資格審查條件要求；

如投標(biāo)人未提供相關(guān)網(wǎng)頁截圖或相關(guān)網(wǎng)頁截圖中的信息無法證實(shí)投標(biāo)人滿足招標(biāo)文件規(guī)定的資格審查條件（業(yè)績最低要求）或網(wǎng)頁截圖與“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)（http://glxy.mot.gov.cn）”的核查結(jié)果不一致，則相關(guān)業(yè)績不予認(rèn)定。

（3）所附項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工安全生產(chǎn)考核合格證的網(wǎng)頁截圖復(fù)印件與“交通運(yùn)輸部公路水運(yùn)工程企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員信息公共平臺查詢網(wǎng)站（http://219.143.235.78:8080/khglui/）”核查的結(jié)果一致，并滿足招標(biāo)文件資格審查條件要求。項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工的安全生產(chǎn)考核合格證的登記單位名稱必須與投標(biāo)人名稱一致；

所附項(xiàng)目經(jīng)理一級注冊建造師信息的網(wǎng)頁截圖復(fù)印件與“全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺（http://jzsc.mohurd.gov.cn/）   ”核查的結(jié)果一致，并滿足招標(biāo)文件資格審查條件要求。項(xiàng)目經(jīng)理的一級建造師注冊證書的注冊單位名稱必須與投標(biāo)人名稱一致；

所附項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工業(yè)績的網(wǎng)頁截圖復(fù)印件與“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)（http://glxy.mot.gov.cn/）”的核查結(jié)果一致，并滿足招標(biāo)文件資格審查條件要求；

如投標(biāo)人未提供相關(guān)網(wǎng)頁截圖復(fù)印件或相關(guān)網(wǎng)頁截圖復(fù)印件中的信息無法證實(shí)投標(biāo)人滿足招標(biāo)文件規(guī)定的資格審查條件（項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工最低要求）或相關(guān)網(wǎng)頁截圖復(fù)印件中體現(xiàn)投標(biāo)人滿足招標(biāo)文件規(guī)定的資格審查條件（項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工最低要求）的內(nèi)容與網(wǎng)站的核查結(jié)果不一致，則該證書或業(yè)績不予認(rèn)定。

（4）評標(biāo)委員會評標(biāo)時(shí)應(yīng)在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”和“信用中國”網(wǎng)站對投標(biāo)人的信用情況進(jìn)行查詢，若投標(biāo)人存在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單（不含分公司）或在“信用中國”網(wǎng)站被列入“失信被執(zhí)行人、異常經(jīng)營名錄、稅收違法黑名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”情形的（均不含分公司），評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

（5）評標(biāo)委員會評標(biāo)時(shí)還應(yīng)對投標(biāo)人的電子保函、電子保險(xiǎn)進(jìn)行查詢。

投標(biāo)人應(yīng)保證上述全部截圖的真實(shí)性。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)核查并更新政府網(wǎng)站公開的相關(guān)信息,并承擔(dān)由于信息填報(bào)不完整或者不準(zhǔn)確等原因?qū)е峦稑?biāo)可能被否決的后果。相關(guān)信息由投標(biāo)人填報(bào)的,其真實(shí)性由投標(biāo)人負(fù)責(zé),經(jīng)查證與事實(shí)不符的,視為投標(biāo)過程中的弄虛作假行為,按相關(guān)規(guī)定處理,處理結(jié)果同時(shí)報(bào)相應(yīng)政府網(wǎng)站管理部門。

3.9.1

評標(biāo)

結(jié)果

評標(biāo)委員會按照評標(biāo)辦法前附表“1.評標(biāo)辦法”的規(guī)定推薦中標(biāo)候選人。

需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容

無

滿分100分

2.2.4（1）

施工

組織設(shè)計(jì)（35分）

總體施工組織布置及規(guī)劃（5分）

內(nèi)容齊全，規(guī)劃合理，得4.0（不含）－5.0分；

內(nèi)容較具體、齊全，規(guī)劃較合理，得3.0（不含）-4.0（含）分；

內(nèi)容基本具體、齊全，規(guī)劃基本合理，得3.0分

主要工程項(xiàng)目施工方案、方法與技術(shù)措施

（5分）

方案具體齊全可操作性強(qiáng)配備合理，得4.0（不含）－5.0分；

方案較具體、較齊全、較合理，得3.0（不含）-4.0（含）分；

方案基本具體、基本齊全、基本合理，得3.0分；

工期保證體系、工程質(zhì)量管理體系、安全生產(chǎn)管理體系及保證措施（8分）

措施具體、齊全、合理，得 6.4（不含）－8.0分；

措施較具體、較齊全、較合理，得4.8（不含）-6.4（含）分；

措施基本具體、基本齊全、基本合理，得4.8分；

環(huán)境保護(hù)體系、揚(yáng)塵污染防治方案及措施

（5分）

措施具體、齊全、合理，得 4.0（不含）－5.0分；

措施較具體、較齊全、較合理，得3.0（不含）-4.0（含）分；

措施基本具體、基本齊全、基本合理，得3.0分；

文明施工保證措施

（3分）

措施具體、齊全、合理，得2.4（不含）－3.0分；

措施較具體、較齊全、較合理，得1.8（不含）-2.4（含）分；

措施基本具體、基本齊全、基本合理，得1.8分；

組織機(jī)構(gòu)及管理人員、資源配備計(jì)劃（3分）

配備齊全，合理，操作性強(qiáng)，滿足本項(xiàng)目施工要求，得2.4（不含）－3.0分；

配備較具體、較齊全，操作性較強(qiáng)，基本滿足本項(xiàng)目施工要求，得1.8（不含）-2.4（含）分；

配備一般，操作性一般，得1.8分；

項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測與防范，事故應(yīng)急預(yù)案及農(nóng)民工工資保障措施（3分）

內(nèi)容齊全，合理，操作性強(qiáng)，得2.4（不含）－3.0 分；

內(nèi)容較具體、較齊全，操作性較強(qiáng)，得1.8（不含）-2.4（含）分；

內(nèi)容基本具體、基本齊全，操作性一般，得1.8分；

交通組織措施（3分）

措施完善，科學(xué)合理，實(shí)施性強(qiáng)，得2.4（不含）－3.0分；

措施較完善，較合理，實(shí)施性較強(qiáng)，得1.8（不含）-2.4（含）分；

措施基本完善，基本合理，實(shí)施性一般，得1.8分；

2.2.4（2）

主要人員

（5分）

項(xiàng)目經(jīng)理（2.5分）

滿足第二章投標(biāo)人須知附錄5資格審查條件(項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工最低要求)得2.5分；

項(xiàng)目總工（2.5分）

滿足第二章投標(biāo)人須知附錄5資格審查條件(項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工最低要求)得2.5分；

2.2.4

(3)

評標(biāo)價(jià)（50分）

評標(biāo)價(jià)得分計(jì)算公式示例：

(1)如果投標(biāo)人的評標(biāo)價(jià)＞評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，則評標(biāo)價(jià)得分=50-偏差率×100×E₁；

(2)如果投標(biāo)人的評標(biāo)價(jià)≤評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，則評標(biāo)價(jià)得分=50+偏差率×100×E₂；

其中：

E₁是評標(biāo)價(jià)每高于評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)一個(gè)百分點(diǎn)的扣分值，E1=0.6；

E2是評標(biāo)價(jià)每低于評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)一個(gè)百分點(diǎn)的扣分值，E2=0.3；

評標(biāo)價(jià)得分保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位四舍五入。

2.2.4（4）

企業(yè)業(yè)績

（10分）

滿足第二章投標(biāo)人須知附錄3資格審查條件(業(yè)績最低要求)得6分。

每增加1項(xiàng)滿足第二章投標(biāo)人須知資格審查條件（業(yè)績最低要求）的業(yè)績加4分，本項(xiàng)最高加4分。